南票区2012年政府工作报告

　　

　　2012年12月4日在葫芦岛市南票区

　　第八届人民代表大会第一次会议上

　　区 长 张 飚

各位代表：

　　现在，我代表区七届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。

　　一、过去五年工作回顾

　　过去的五年，是南票区经济社会发展史上极不平凡、具有特殊意义的五年，是我区科学发展、亮点纷呈、成绩显著的五年，是我区经济持续快速增长、人民生活不断改善、各项事业全面进步的五年。五年来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，克服金融危机影响，抢抓东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带国家发展战略、资源枯竭型城市经济转型、行政区划调整等重大机遇，奋力拼搏，扎实工作，开启了南票转身向海、建设辽宁沿海新城区的新征程。

　　五年来，综合经济实力显著增强。预计2012年，地区生产总值实现41.7亿元，增长77.1%，年均递增12.1%（以下均与2007年比，2007年数据含新划入6个乡镇）；地方公共财政预算收入完成3.6亿元，增长216.5%，年均递增25.9%；全社会固定资产投资完成13亿元，增长58.5%，年均递增9.7%；社会消费品零售总额实现21.2亿元，增长59.9%，年均递增9.8%；农民人均纯收入达到9760元，增长160.1%，年均递增21.1%；城镇居民人均可支配收入达到11300元。累计引进内资70亿元，引进外资1074万美元，出口创汇2亿美元。““十一五”规划”超额完成，“十二五规划”顺利实施。

　　五年来，“工业强区、项目支撑”战略全面实施。经济支柱由单一的煤炭采掘业调整为煤炭、电力、冶金、建材和化工等多元产业。争取扶持资金7.1亿元，资源枯竭型城市转型成效明显。“项目年”活动深入开展，电厂二期、宝丰石化、君荣化工等一批项目顺利投产，煤炭储配基地、深能源光电、光石碳素等项目取得不同程度进展。红石循环工业园区基础设施建设全面推进，基本实现“五通一平”。一次变电项目联网工程全面完成，用电瓶颈即将得到解决。非煤产业格局初步形成，非煤工业财政贡献率由40%提高到68%。

　　五年来，城乡面貌发生巨大变化。累计投入治理和建设资金2000万元，积极开展“四化”竞赛和环境综合整治活动。污染物总量减排任务超额完成，万元GDP能耗下降21%，空气二级质量以上天数达到92%。加快城乡信息化建设，有线电视、移动通讯和互联网覆盖率均实现100%。矿山地质环境治理工程稳步推进。污水处理厂平稳运行。运用第二次土地调查成果，科学修编土地利用总体规划。累计投入1.4亿元，新修维修公路238公里，行政村全部通油路。新建乡镇便民服务中心9个，村级办公场所135个，活动场所83个。深入推进新农村建设，19个村晋升为市级示范村行列，8个环境优美村创建工作通过省级验收。

　　五年来，农村工作实现重大突破。累计争取“一事一议”奖补资金3542万元，实施项目229个。农业产业结构调整深入推进，“大枣、葡萄、棚菜、畜牧”四大主导产业稳步发展。大枣栽植达到10万亩，沙锅屯、缸窑岭大枣基地初步形成；葡萄栽植达到2.2万亩；设施农业小区达到5.5万亩，裸地菜达到12万亩；标准化畜牧小区达到195个。成功列入国家农业综合开发项目区和“小农水”重点区范畴。完成节水滴灌1.5万亩，治理水土流失11万亩，农田水利基本建设4次夺得省“大禹杯”。青山工程全面启动，造林绿化23万亩。产业化龙头企业和农民专业合作社达到240家。拥有国家、省级农业品牌7个，知名商标18个，居全市首位。

　　五年来，社会事业取得长足进步。累计投入3.3亿元，义务教育实现跨越式发展，高得分率通过“提高水平普九”验收。建成高标准运动场，成功举办第五届全民运动会。高中教育资源顺利整合，建设乡镇中心幼儿园6所。医药卫生体制改革全面推进，基本药物实行零差率销售。争取资金2950万元，新建改建卫生服务场所1.6万平方米。区医院稳妥托管，新农合累计补助5000万元。人口出生率、人口性别比均完成市定任务。食品药品监管体系日益健全。文物普查取得重大成果，香炉山岩画有望纳入国家级文物保护单位行列。沙锅屯石塔、缸窑岭明性寺、安昌岘舍利塔等一批历史文物及时修缮。下五家子遗址陵园申报国家级爱国主义教育基地。4次荣获“双拥模范区”称号。科普示范区通过省级验收，获得国家科普惠农兴村先进单位殊荣。第一次污染源普查、第二次经济普查、第六次人口普查圆满完成。精神文明建设全面进步，群众文化活动蓬勃开展。

　　五年来，民生保障创历史最好水平。建区以来投资额度最大的棚改工程基本完工，部分具备入住条件。城乡低保实现应保尽保，深入开展就学援助、医疗救助、残疾人救助和临时救助，困难群体基本生活得到有效保障。投资1200万元兴建中心敬老院及病人托管中心。争取扶贫资金520万元，惠及农民3700户。兑现支农惠农补贴5900万元，农业保险参保比例稳步提高，减少农民损失600万元。粮食企业改革稳步推进。水库移民后期扶持政策全面落实，投入扶持资金1735万元，完成移民工程66项。实施农村饮水安全工程81项，解决4.2万人饮水安全问题。开发公益性岗位460个，城镇实名制就业2.8万人次，劳务输出4.5万人次，零就业家庭动态为零。推进新型农村和城镇居民养老保险，社会保障体系日益完善。

　　五年来，平安南票建设呈现崭新局面。加强社会治安综合治理，连续5年获“省平安区”殊荣。完善信访接待制度，办结信访案件和市民投诉6187件。有力配合省市成功化解南票矿务局破产转制带来的各种矛盾，稳妥处置各类突发事件，应急反应能力日益增强。大力推进治安防控体系建设，公安“三基”工程通过省级验收。有效防范打击各种违法犯罪活动，群众安全感普遍提高。民族宗教工作有效开展，“六五”普法和依法治区工作全力推进。基层自治组织换届圆满完成。矿产资源开发秩序进一步规范，煤炭资源整合平稳推进。强化各领域安全生产监管，消除各类安全隐患，两次获“省安全生产先进区”殊荣。

　　五年来，政府自身建设全面加强。区政府接受人大依法监督和政协民主监督的意识持续增强，与人大代表、政协委员及社会各界人士共谋发展的氛围更加浓厚。五年累计向人大及其常委会报告工作85次，与政协组织协商议政62次，高质量办理人大代表建议和政协提案492件。街道社区工作得到强化，服务群众能力日益提高。基层司法队伍进一步充实，社区矫正工作顺利开展。审计监督力度得到加强。南票门户网站正式运行，政府公共服务水平全面提升。荣获全市绩效评估工作三等功。政务公开扎实开展，办理群众网上咨询投诉514件。行风评议和行风监督机制逐步完善，大力推进行政权力运行、廉政风险防控、惠民政策大排查工作，经济发展软环境更为优化。

　　同时，人民武装、人民防空、国防动员、档案、物价、老龄、外事、侨务、地方志等工作都取得了明显进步；工会、团委、妇联、工商联、各民主党派在经济社会发展中发挥了积极作用。

　　各位代表，回首即将过去的2012年，我们果敢应对复杂局面，迎难而上，逆势前行，工作中充满奋斗的艰辛，更有收获的喜悦。

　　这一年，我们准确研判，科学决策，坚持内陆和沿海同步发展，迅速明确经济发展思路和工作重点，促进新划入乡镇融入全区整体发展格局。坚持不懈地加快农业产业结构调整，壮大四大主导产业规模；坚定不移地实施“工业强区、项目支撑”战略，继续发挥煤炭、电力、冶金、建材和化工产业的支柱作用，不断延伸产业链条；医疗器械、临港物流、精细加工、生态旅游等新兴产业发展思路基本形成。

　　这一年，我们团结一心，锐意进取，完善经济发展政策，促进经济要素的整合和经济能量的释放，实现了经济发展稳中求进、稳中求快的工作目标。预计2012年地区生产总值增长8.8%，地方公共财政预算收入增长37.6 %，全社会固定资产投资增长12.1%，社会消费品零售总额增长8.7%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16%。

　　这一年，我们身处困境，负重进取，抵制资源性产业下滑、经济下行等多重压力，地方公共财政预算收入首次突破3亿元；超常规加大教育投入，“双高水平普九”顺利通过省级验收；沉着应对突发洪水，灾后恢复工程有序实施，受损房屋迅速复建；克服打渔山棚改工程地质条件复杂、施工难度巨大、资金严重不足等负面影响，工程建设创造了众所瞩目的“南票速度”。

　　这一年，我们履行庄严承诺，认真办理五件实事。沙锅屯兴隆小区527户居民顺利回迁，兰甲暖馨小区516套回迁房年底前分配到户，下庙子欢馨小区年底前达到回迁入住条件，打渔山•南票新区主体全部竣工；区医院综合楼异址新建，进入主体施工阶段；组织5500名60岁以上参合农民免费体检；完成饮水安全工程3处，解决5000人饮水安全问题；城区绿化、美化、净化、亮化水平大幅提高，城区面貌焕然一新。

　　实践证明，只要我们坚持实事求是，遵循客观规律，不畏险阻，勇往直前，就一定能够团结和带领广大人民群众实现富民强区的宏伟目标！

　　各位代表，五年的成就令人振奋，积累的经验弥足珍贵。在实际工作中，我们深切体会到：必须坚持党的领导，紧紧依靠人民群众；必须坚持科学发展，全力推动地区经济持续快速增长；必须坚持保障群众利益，认真解决关系群众切身利益的突出问题；必须坚持社会事业同步发展，提高人民生活幸福指数；必须坚持加强社会管理，维护社会和谐稳定；必须坚持加强政府自身建设，不断提高政府执政能力。

　　各位代表，五年的成绩来之不易。这是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众抢抓机遇、开拓创新、团结拼搏的结果，也是历届党委、政府打下的良好基础和各界朋友支持帮助的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线上的同志们、朋友们，向所有关心支持南票改革发展事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，我区经济社会发展中还存在亟待解决的问题，主要表现在：经济总量偏小，经济结构单一，转型任重道远；社会事业发展滞后，民生保障难度较大，社会不和谐因素依然存在；公务员队伍中存在庸、懒、散现象，个别干部思想不够解放，作风不够扎实，全局意识仍需增强。我们将认真正视存在的问题，采取有效措施，竭尽全力加以解决。

　　二、今后五年总体要求和目标任务

　　各位代表，未来五年是实现我区跨越赶超的关键时期。站在新的历史起点上，我们必须把南票放在全市、全省乃至全国的大格局中审视和谋划，牢牢把握机遇，沉着应对挑战，实现我区在更高层次、更宽领域上的超常规发展。

　　今后五年，我区经济社会发展的总体要求是：深入贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照区委七届五次全会部署，以两区建设（工业产业园区和服务业集聚区）为突破，深入实施“工业强区、项目支撑”战略，继续壮大农业四大主导产业，强力推进经济转型，切实保障和改善民生，均衡发展各项社会事业，维护社会和谐稳定，加快建设沿海新城区，为全面建成小康社会而努力奋斗！

　　今后五年的目标任务是：在优化结构、降低消耗、保护环境的基础上，主要经济指标增速持续超过全市、全省平均水平。到2017年末，地区生产总值超过120亿元，地方公共财政预算收入达到9亿元，全社会固定资产投资突破60亿元，社会消费品零售总额超过45亿元，城镇居民人均可支配收入达到2.4万元，农民人均纯收入达到2万元。

　　经济结构明显优化，转型目标基本实现。三次产业结构显著调整，服务业比重大幅增加。高效生态农业、新兴工业和现代服务业快速发展，消费对经济的拉动作用明显增强，城镇化建设加速推进，把我区打造成为资源型城市可持续发展的示范区。

　　对外开放持续扩大，外向型经济取得长足进步。接受周边经济要素辐射能力大幅提升，与蒙东、京津乃至山东半岛、长三角、珠三角等区域的经济联系与合作全面加强，现代农业、服务业、基础设施等领域利用外资水平明显提高，把我区打造成为辽西乃至环渤海地区初具竞争优势的活力城区。

　　现代农业规模不断壮大，产业化建设实现重大突破。全面落实各项支农强农政策，加大扶持和引导力度，围绕四大主导产业，推进农村经济结构优化升级。加快产业化进程，重点扶持农副产品深加工企业做大做强，建设一批具有特色的农业产业化基地，把我区打造成为辽西农业产业化的主力军。

　　精神文明创建深入开展，公共文化建设加快推进。积极培育和践行社会主义核心价值观，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，大力弘扬社会主义、爱国主义和集体主义风尚。加强文化基础设施建设，完善公共文化体系，强化媒体的运作和管理。创作文艺精品，开展文化下乡，合理开发利用公共文化资源。

　　生态南票建设全面实施，城乡环境明显改观。城区“四化”、农村环境连片综合整治、矿山地质环境治理和青山工程深入实施，生态环境切实得到修复和保护。城镇污水集中处理率超过80%，森林覆盖率超过33%，城区绿化覆盖率超过30%，把我区打造成为天蓝、山绿、水清的生态城区。

　　人民生活显著改善，幸福指数大幅提高。社会管理体系更加健全，实现“教育强区”目标，文化建设全面进步，社会就业更加充分。住房条件和生活环境明显改善，人人享有基本生活保障和医疗卫生服务。“平安南票”建设更具成效，社会安定有序。

　　实现上述目标任务，必须把握好以下四个方面：

　　第一，坚持科学发展。始终把发展作为第一要务，在注重提高经济增长速度的同时，更加注重提高经济增长质量和效益，推动经济发展方式转变和经济结构调整，着力增强发展的协调性和可持续性，推进南票加快经济转型和社会转型。

　　第二，坚持以人为本。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，注重用改革和发展的办法改善民生，切实使发展成果更多地惠及广大人民群众，努力形成共建共享和谐社会的生动局面。

　　第三，坚持改革开放。着力突破重点领域和关键环节改革，增强经济增长的内生动力。不断拓展对外开放的广度和深度，完善内外联动、互利共赢的开放型经济体系，充分激发社会的创新、创造、创业活力，构建富有效率、更加开放的体制和机制。

　　第四，坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，及时主动公布与群众密切相关的政务信息，严格执行区人大的决议决定，认真听取区政协的意见建议，加强与代表、委员的沟通联系，主动接受社会各界监督。

　　各位代表，南票已进入加速转型的新阶段，同时也具备加速转型的充分条件，我们一定能够创造南票更加美好的明天！

　　三、2013年工作安排

　　各位代表，2013年是八届政府履职的第一年，也是我区加快转型步伐、实现跨越赶超、建设沿海新城区的关键之年。做好明年的政府工作，对我区经济社会发展具有十分重要的意义。

　　2013年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值实现50.8亿元，增长22％；地方公共财政预算收入实现5亿元，增长38.9％；全社会固定资产投资完成17.1亿元，增长31.6％；社会消费品零售总额完成24.4亿元，增长15％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到13100元、11320元，增长16％。各项事业协调发展，社会保持和谐稳定，综合实力排名在全省56个城区中位次前移。

　　实现上述发展目标，要重点做好以下六方面工作。

　　（一）深入推进园区建设，继续实施工业强区战略

　　积极开展招商引资。重点围绕医疗器械、精细加工等新兴产业，着力引进一批关联度大、技术含量高、带动能力强的项目。拓宽招商引资渠道和视角，充分发挥当地企业家、外地家乡人等人脉资源的优势，继续优化经济环境，对破坏经济发展环境的行为从重从严惩处。全年包装项目50个，到位资金70亿元，利用外资4000万美元，出口创汇2000万美元。

　　大力推进项目建设。把项目落地作为工业经济发展的重中之重，新上固定资产投资500万元以上项目100个，其中亿元以上项目10个，5000万元以上项目15个。倾力扶持现有企业，扩大生产规模，促进产品升级。重点帮助泉胜物流、深能源光电等项目做好筹建工作，支持粉煤灰综合利用、光石碳素等项目达产见效。

　　提升园区吸纳能力。加大投入力度，继续完善红石循环工业园区基础设施。全年引进企业10家，生产总值达到12.6亿元，固定资产投资达到5000万元。整合产业布局，全面启动大兴膨润土加工园区建设。以医疗器械、临港物流为主要构成，起步建设高新产业园区。

　　（二）大力发展现代农业，促进农民持续增收

　　加快农业产业结构调整。以农民增收为目标，加速推进农业产业化进程，继续扩大农业四大主导产业规模，发展大枣6000亩，栽植葡萄5000亩，新建改建设施农业小区1万亩，继续抓好标准化畜牧小区建设。大力发展农民专业合作社，扩大农村经纪人队伍，活跃农产品流通市场。

　　壮大优势农业品牌效应。以提升农产品附加值为目标，继续扩大南票大枣、暖池葡萄、高桥陈醋、锦港小菜、北边黄瓜、虹豆香等品牌优势，支持企业技术改造和品牌创新，提高知名品牌的市场影响力。大力培育和壮大龙头企业，着力打造特色农业，加快推进“一乡一业、一村一品”进程。

　　改善农村生产生活条件。以繁荣农村经济为目标，加强农业基础设施建设。继续深入推进青山工程，实施主干公路两翼绿色生态长廊1万亩。治理小流域3.6万亩，治理河道15公里。完成节水滴灌2.25万亩。提高科学施肥水平，推广测土配方施肥32万亩。深入开展“阳光工程”培训，努力拓宽农民增收渠道。

　　（三）提升服务业发展水平，增强经济发展活力

　　突出发展物流产业。依托南票新城建设和锦葫两港等发展优势，着力引进大型商贸物流企业，建设临港仓储物流园区。重点推进新城区商业综合体和泉胜物流项目。进一步发挥黄甲城区商贸中心优势，鼓励骨干企业改善经营管理，提升商业形象和服务水平。

　　完善市场体系建设。继续深入推进“万村千乡市场工程”，形成以城区市场为中心，乡镇市场为纽带，农村市场为触角，遍布城乡的市场体系。老镇住宅2400平方米封闭市场投入使用。促进三家子、虹螺岘、金星等集贸和批发市场向专业化、规范化、多元化发展。规范市场交易行为，维护市场公平秩序。

　　倾力打造旅游产业。整合旅游资源，科学编制旅游发展总体规划。以张相公、暖池塘为核心，以大小虹螺山、乌金塘水库为重点，开发山水旅游产业。结合历史文化和紫砂资源，深化与北京艺瓷画院合作，发展紫砂文化创意产业。依托优质的温泉资源，规划建设温泉小镇。

　　（四）不断完善城区功能，提高城市化管理水平

　　加快推进城区建设。编制完成南票新城详细规划，积极探索新城开发建设新模式。完善黄甲城区基础设施，抓好供水内网改造、污水处理和垃圾处理“三大工程”，打造整洁有序、功能完备的秀美城区。

　　着力加强城区管理。按照“完善功能、丰富内涵、提升品味、增加亮点、强化管理”的思路，突出抓好小区物业管理和环境整治，实现从突击管理向制度管理、长效管理转变，确保群众关注的热点、难点问题及时解决。

　　推进中心城镇建设。立足区位特点、自然禀赋、资源特色、产业优势，按照差异发展、错位发展的思路，推进中心城镇建设，着力打造沙锅屯、暖池塘、虹螺岘、金星等一批宜居小镇，引导农业人口向中心城镇有序集聚，加快推进城乡一体化进程。

　　（五）切实保障和改善民生，繁荣发展各项事业

　　健全社会保障体系。继续巩固和完善社会养老、医疗保险体系，提高新农合筹资标准和报销水平。完善城乡低保审批监督制约机制，健全特殊群体低保审批“绿色通道”，切实做到应保尽保。鼓励和规范发展社会化养老服务，中心敬老院及病人托管中心平稳运行。加大零就业家庭和棚改回迁人员就业援助力度，完成城镇实名制就业6200人次，农村劳动力转移就业3.6万人，普惠制职业技能培训1200人。

　　协调发展各项社会事业。紧紧围绕“教育强区”，强力推进素质教育。继续推进乡镇中心幼儿园建设。广泛开展健身活动，举办第六届全民运动会。积极创建全国科普示范区。全面完成新划入乡镇有线电视收网工作。加强文物保护，完成明性寺三期修缮工程。深化医药卫生体制改革，提高基层医疗服务能力。积极推进人口和计划生育综合改革试点工作，切实稳定低生育水平。

　　加强基层政权建设。增强乡镇街道执政能力，稳妥完成村级班子换届工作。切实解决社区干部生活中的实际困难，确保社区干部工资按月足额发放。加大财政投入，着力改善街道社区办公条件。提升社区干部服务意识和能力，最大限度满足居民服务需求，让街道社区成为政府密

　　切联系群众的桥梁和纽带。

　　（六）全力维护社会稳定，推进平安南票建设

　　切实加强社会管理。进一步落实领导责任制，强化社会治安综合治理，开展新一轮“平安县区”争创活动。深入实施法制宣传教育，加强对矛盾纠纷、公共安全隐患的排查处置。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。

　　全力做好信访稳定工作。以群众工作统揽信访工作，进一步完善信访长效机制，畅通信访渠道。坚持领导大接访和领导包案制度，切实落实领导“一岗双责”。主动回应群众合理诉求，提高做好群众工作的本领，最大限度化解社会矛盾。

　　加大安全生产监管力度。全面落实安全生产问责制，认真开展安全生产大检查，深入推进“打非治违”和安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生。完善应急反应机制，整合各类应急资源，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

　　各位代表，在新形势、新目标、新要求面前，政府全体公务人员要居安思危，在励精图治中加强自身建设，努力建设人民满意政府。

　　始终把为民作为政府工作的首要职责。要始终与全区人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，以富民的目标凝聚人心，以富民的举措促进发展，以富民的实绩回报人民，切实帮助群众解决生产生活问题，全力提高城乡居民的收入和生活质量，以实实在在的工作业绩赢得人民群众的信任和支持。

　　始终把务实作为政府工作的第一要求。要始终提倡雷厉风行、锲而不舍、务实严谨的工作作风，紧紧围绕全年任务目标和群众关注的热点问题，抓关键措施、抓薄弱环节，工作一件一件抓落实，问题一个一个去解决，承诺一项一项抓兑现，以扎扎实实的工作作风确保各项任务目标圆满完成。

　　始终把廉洁作为政府工作的永恒准则。推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。强化干部任期经济责任审计，加强专项资金、重点工程、重点项目的监督管理，完善部门预算、政府采购和国库集中支付制度，坚持艰苦奋斗，勤俭办事，以清正廉洁的政府形象取信于民。

　　在全力做好上述工作的同时，区政府庄严承诺，2013年将认真办好以下八件实事：（1）完成打渔山•南票新区九年一贯制学校及3所幼儿园基础设施建设；（2）完成饮水安全工程10处，解决8450人饮水安全问题；（3）启动农村环境连片综合整治工程；（4）启动高桥西公铁立交桥建设；（5）完成女儿河综合治理8公里；（6）完成农村危房改造120户；（7）完成区医院综合楼建设；（8）修复水毁河道10公里。

　　各位代表，回首激情过去，任何艰难险阻都改变不了南票人民创造幸福生活的愿望；展望美好未来，任何困难挑战都阻挡不了南票人民昂首阔步的前行。站在新的起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在区委的坚强领导下，凝聚全区人民的智慧和力量，抢抓新机遇，应对新挑战，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、攻坚克难的锐气、勤政务实的作风，在建设辽宁沿海新城区的征程上，共同谱写南票辉煌壮丽的新篇章！

　　葫芦岛市南票区八届人大一次会议秘书处 2012年12月2日印