南票区落实“双减”工作 提高中小学学校教育教学质量实施方案（2021—2023年）

　　为贯彻落实《葫芦岛市义务教育学校落实“双减”三年行动实施方案》(葫教通字[2021]159号),进一步推动南票区各学校“双减”工作,强化学校教育教学质量意识,全面提升学校教育教学质量,特制定我区2021—2023年“双减”工作实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以“落实“双减”、提升教育教学质量”活动为载体,以狠抓教学质量为主线,以提高教师素质为核心,以现代教育技术为手段,以建章立制为抓手,全面推进素质教育,深入推进课程改革,强化薄弱环节,规范办学行为,促进我区教育教学质量持续、均衡、快速发展。

　　二、目标与任务

　　狠抓常规管理,推进有效教学,提高课后服务水平和教育教学质量,促进学生全面发展、健康成长。到2023年全区中小学作业管理达标率达到100%。课后服务覆盖率达到100%。

　　三、组织与督导

　　成立南票区落实“双减”工作领导小组。

　　组 长:王跃忠

　　副组长:赵永存、李忠纯、王海军、马良

　　成 员:教育股、督学室、规范办、语幼办成员、进修学校学科教研员

　　四、工作内容和措施

　　(一)进一步完善教学管理制度和评价机制

　　1.结合学校实际,科学制定切实可行的教学管理制度,减轻学生校内学习压力。各校要成立领导小组,研究、抓好制度的落实。逐步健全、完善教学管理制度,探索出适用性、可操作性强的管理办法,不断提高学校教学管理水平。

　　2.严格考评教学管理制度的执行情况,强化教学质量的监控,实行教学质量责任制管理,明确教学质量具体责任分工,建立激励机制,公平、客观地运用考评结果,充分调动全体教职工的工作积极性,促进教学质量的全面提升。

　　3.激发学校办学活力。进一步扩大学校在副职领导聘任中的参与权和选择权,在稳步推进学校自主聘任主任级领导试点工作的基础上,积极探索学校自主聘任副校级领导干部试点工作。实行学校自主考核、自主分配奖励性绩效工资,充分发挥绩效工资的激励功能。要将教师参加课后服务的表现纳入到教师日常考核中,作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要依据。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”,减轻教师与教育教学无关的工作负担,切实激发教师教育教学的内生动力。

　　(二)进一步加强教学常规管理工作

　　1.开齐、开足、开好课程。严格按照辽宁省义务教育课程(综合与分科)安排表,开齐科目、开足课时、开好课程,加强校本、综合实践、及音体美等课程的开发与管理。

　　2.推动幼儿园与小学科学双向有效衔接。对幼儿园举办学前班,提前教授小学课程内容,布置读写算家庭作业,以及小学未执行免试就近入学,以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据,未按课程标准“零起点”教学等违法违规行为,要依法依规进行处罚。对办学行为严重违规的幼儿园和小学,要严肃依法依规追究园长、校长和有关教师的责任。

　　3.狠抓教学常规管理。按照“严、细、精、实”的管理要求,规范课堂教学,创新教学方法,在提高课堂教学效率上下功夫,2021年对全区学校作业管理检查,重点检查作业量、分层作业布置。制定《南票区作业要求细则》和《南票区落实省教育〈厅辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”〉》,按照作业要求细则,严格做到作业内容要精选,作业要求要严格,作业批阅要规范,作业的讲评要细致到位。学校每月对作业情况进行检查,做好检查记录,评定作业等级。

　　4.提升课后服务水平。

　　(1)在“全覆盖、广参与”的基础上,注重“上水平,强保障”。2022年各校要根据学校实际,进一步挖掘校内潜力,统筹利用科普、文化、体育等方面的社会资源,进一步增强课后服务的吸引力和有效性,丰富课后服务内容和形式,创新课后服务内容,合理利用校内外资源,探索多种课后服务模式。

　　(2)保障课后服务条件,严格按照《关于印发葫芦岛市中小学课后服务费管理暂行办法的通知》(葫教发〔2021〕4号)、《关于印发南票区中小学课后服务工作实施方案的通知》,做好课后服务经费管理工作。

　　(3)完善家校社协同机制。学校要通过家长委员会、家长会等途径就课后服务的全过程与广大家长加强沟通与交流,倾听家长心声,更好改进课后服务工作。健全家校合作机制,拓展家校合作路径,积极利用信息技术手段,打造家校合作新平台,指导家长提高家庭教育能力,做好课后服务与家庭教育的有效衔接。会同妇联等部门,办好家长学校,推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设,理性确定孩子成长预期,努力形成减负共识。

　　5.扎实开展教学活动,用活动推动教学

　　(1)2023年作为南票区提升教学质量年,教育局、教师进修学校将开展好校内研讨课、跨校观摩课、区内公开课、示范课和教学讲座等教学活动,各学校要组织教师初评,做好听课、评课,注重活动的质量,充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动,主动参与,相互学习,共同提高教学水平,促进教学能力和质量的提高。

　　(2)把教学活动与教学常规检查相结合,以检评为载体,充分调动教师积极性,使广大教师在活动中提高教学水平,促进教学质量的提升。

　　(3)深入学习《关于印发<葫芦岛市初中学业水平考试体育与健康考试实施方案(试行)>等九学科考试(评价)实施方案的通知》(葫教发[2022]1号),落实《关于深入落实“双减”组织全市中小学校学习辽宁省中小学课堂教学基本要求的通知》(葫教办字[2022]9号)等,不断提升教师的教学能力,提高课堂教学质量。

　　(4)加强各学科质量验收工作。要求授课教师对学期质量检测结果进行认真分析,从中找出教学中存在的问题和不足,找出成功的经验和失败的教训,并制定切实可行的提质量的措施办法。建立健全教学常规管理的有效制度,规范教学行为,寻求提高教学质量的有效管理方法。

　　(三)进一步加强舆论引导

　　要通过政府网站、电视台、公众号、微信群等平台,广泛宣传“双减”政策,及时回应群众关心关切,形成全社会支持“双减”改革的浓厚氛围。要明确要求和责任,督促广大教师按照"双减"承诺制的要求承诺践诺。要借助家长委员会、家长学校等平台,充分宣传“双减”工作的重要意义,引导家长积极主动配合学校减轻学生过重作业负担。要及时总结、宣传推广"双减"工作的经验做法,努力营造教育生态健康发展的良好环境。

　　(四)进一步加强督导检查

　　要对标对表国家和省、市“双减”工作要求,将落实“双减”工作作为政府教育履职评价的重要内容。要建立责任追究机制,对责任不落实、措施不到位的部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究责任。要建立第三方评估机制,对义务教育学校学生补课情况进行评估,对学生参与违规补课率高的学校及时进行约谈。要开展校内“双减”工作达标评估,并将评估结果纳入对学校、校长和教师考核的重要内容,作为评先评优、职务晋升的重要依据。要定期开展义务教育学校教师违规有偿补课专项治理行动,对参与违规有偿补课的教师依法依规严肃处理。

　　各校要高度重视,精心组织,坚持问题导向,奔着问题去,冲着问题改,勇于闯新路、开新局。针对薄弱环节见招拆招,从“小切口”向深度掘进、向广度扩展。用改革思路和创新手段扎实推进各项工作,逐步形成多层次、多主体、制度化、规范化的工作格局,推动“双减”工作走深走实、取得成效。