《关于加大农村专业合作社扶持力度的建议》的答复

　　孟祥前、张艳两位代表：

　　你们好！你们的建议收悉，现将办理情况答复如下：

　　首先，感谢你们对我区农民专业合作社发展的关心和支持。大力培育农村农业经济社会组织已成为推动农业转变发展方式，促进农业主导产业做大做强，促进农业增效、农民增收的重要手段。你们的建议，紧扣农民增收等重大的国计民生问题，非常及时、中肯。我们将在区委区政府的领导下、人大代表的支持监督下，做好相关发展工作，不辜负人民的期望！

　　一、我区农民专业合作社发展情况和存在问题

　　近年来我区农民专业合作社呈现蓬勃发展的良好势头，截至2015年底，全区依法登记的农民专业合作社达521家，涵盖我区特色农产品，涉及种植、养殖、农机等领域，在提高农民组织化程度、提升农民专业合作社建设水平、转变农业增长方式、促进农业产业结构转型、开拓农业增效农民增收新途径等方面有显著成效。然而，我区农民专业合作社发展还处于初期阶段，普遍存在规模小、投入少、运作不规范、品牌意识弱、带动能力差等突出问题。

　　二、发展农民专业合作社的主要措施

　　1、强化宣传，提高认识。针对一些基层干部和群众对农民专业合作社存在认识上的误区，我们通过广播、电视等媒体，并采取举办培训班、张贴标语、悬挂横幅、会议强调、印发学习资料、建设社会主义新农村送科技下乡等时机多形式、多渠道宣传《农民专业合作社法》及相关法规、知识，让人们更多地认识和了解合作社，努力提高广大群众参与创办合作社的积极性、创造性。

　　2、规范合作社设立程序。对有建立合作社愿望的村组干部、个人或龙头企业均认真进行指导，帮助其建立章程、健全组织机构和内部管理制度，并协助完善合作社内部服务内容和各项程序。

　　3、积极协调解决合作社资金缺口。对依法注册设立，并正常运营1年以上的合作社，我部门积极指导其做大做强，向规范化建设。对达到规范化并具备一定规模，带动示范作用较强的农民合作社，我部门积极帮助其申报项目，争取上级的扶持资金，同时也鼓励合作社通过多种渠道解决资金缺口。

　　4、积极协调帮助合作社进行商标注册、绿色产品以及无公害基地认证。支持专业合作社开展技术培训。

　　合作社的发展从专业合作社的设立、运行到提高；从建章立制、到注册登记；从政策引导、资金扶持、到技术服务、提供信息，都需要各有关部门共同的支持和帮助。相信在各部门的积极支持和帮助下，我区农民专业合作社一定会为促进农村经济发展作出积极的贡献，达到“建一个合作组织，兴一个产业，带一片经济，富一方农民”的目的。

　　最后，衷心感谢代表对农民专业合作社发展的关注，并为我们提出更多更好的建议和意见。

　　此复。

　　南票区农村经济局

　　2016年5月12日

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