区人大八届六次会议第51号提案答的复函

区人大八届六次会议第51号

提案的答复函

符建群委员：

您好！您的提案收悉，现将办理情况答复如下：

根据辽政办发[2005]81号文“辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省被征地农民社会保障暂行办法》的通知规定：在我省城市规划区内，持有第二轮土地承包权证家庭中年龄满16周岁以上的在籍农业人口，土地全部或大部分被征收或征用可参加征地保险；符合条件的被征地农民，男年满45周岁，女年满40周岁以上的，应全部纳入养老保障范围，其他人员是否纳入养老保障范围，需征得农民本人同意。被征地农民的养老保障，实行资金由政府（或用地单位）、村集体和个人三方共担，以待遇标准确定缴费数额，个人专户与统筹账户、专项调剂相结合的制度。分别为政府（或用地单位）40%（含10%调剂金），村集体40%，个人30%，个人专户资金为村集体和个人的70%，个人专户资金不足时，由统筹账户资金支付，参保人员达到男年满60周岁，女年满55周岁的，从次月起，按月享受养老保障待遇；已达到上述年龄的，从缴费次月起，按月享受养老保障待遇。

根据辽政办发〔2005〕81号文第十一条，参保人员享受的养老保障待遇，要高于当地城镇居民的最低生活保障标准，并根据当地城镇居民最低生活保障标准和物价水平适应进行调整。目前，我市城镇低保标准为480元/月，按110%测算为528元；40%为38016元，30%为28512元，如果每户农民被征地超过50%（含50%），则征地签订协议之日已年满16周岁的缴纳上述三部分资金，则该人达龄后应领取528元/月，虽然此征地政策存在滞后性和不合理情况，但目前无其他政策标准可依。

由于在征地过程中，各层面对征地保障政策重视程度不同，尤其是乡（镇）、村两级，缺乏对被征地农民长远生计的考虑，都不能与征地主体单位协商征地保障事宜，只考虑领取补偿金即可，有的村还怕有征地保障金会影响到村级补偿金，都没有对征地保障事宜予以足够的重视。

此复

葫芦岛市南票区人力资源和社会保障局

单位负责人：

年 月 日