区政协八届二次会议第65号提案的答复函《关于留住本地人才，促进产业振兴的建议》

　　吴畏委员： 

　　您好！您的提案收悉，现将办理情况答复如下： 

　　党的十九大报告明确提出“实施乡村振兴战略”,强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为我们加强农业农村干部和人才队伍建设指明了方向。农业农村经济社会发展得怎么样，说到底，关键在人。尤其是有一定学历和技术的年轻人。随着农村对人才的需求与日俱增，下一步我们将重点在人才政策、引才渠道、服务保障、本土人才培养等方面加大力度，不断加速发展农村人才的需求。 

　　一、高素质的农业人才，应该既有较宽视野，又能够脚踏实地，在实事求是的过程中创造奇迹。他们既熟悉农业，又善于不断引进最新科技成果和先进技术手段。所以，培养造就农业人才队伍，教育培训是第一位的工作，而且是不断进行、步步深化的工作。区农业农村局围绕区委、区政府下发的《南票区实施乡村振兴战略三年行动计划（2018-2020年）》《葫芦岛市南票区乡村振兴发展战略规划（2018-2022年）》《南票区“两区两带”现代农业发展建设规划（2018-2022年）》等系列规划及方案，积极争取上级的资金扶持，争取项目，以新型职业农民培育工程为载体，采取请进来、走出去的方式，对从业农民进行实名制、有针对性的开展农业科技培训，输送到农村新型农业人才队伍里面。如缸窑岭镇曾带领本镇两委成员到建昌、兴城、喀左等地学习，先后在油牡丹、寒富苹果、虫草参等种植业和猪、驴、乌凤鸡等养殖业进行了探索。 

　　二、输血不如造血，打造和培养一大批本土人才，是乡村振兴的一个有效路径。以土地为根本，鼓励和引导返乡农民工、退役士兵、大学生和南票籍出去创业成功人士回乡创办领办家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体，发展设施农业、规模种养业、农产品加工业、休闲农业与乡村旅游、社会化服务等农村一二三产业。这些返乡务农的农民工、农村内部的带头人等，有着农村生长背景，用好用足中央、省、市新型农业经营主体扶持政策，使这些人才成为农业农村现代化建设的“主力军”和 “领头羊”，真正做到扶持一个，带动一批，使他们在 “三农”工作队伍建设中发挥更大的作用。积极培育文君甘薯、鑫澜生态农业等龙头企业、专业合作社、家庭农场，发展壮大村集体经济，实施乡村振兴。 

　　 三、2018年我区开展送教下基层培训活动，聘请辽宁师范大学管理学院的高国伟老师为全区公务员队伍讲授《乡村振兴战略背景下的乡村振兴路与策略选择》，主题鲜明，案例精彩，内容翔实的专题培训，明方向、接地气，进一步深化了基层干部对十九大报告中乡村振兴战略的思想认识，反响强烈，今年我区将继续将送教下基层活动向培训乡村振兴人才方面倾斜。同时，做好“三支一扶”的招募和管理工作，努力造就一批高素质的村干部，让优秀人才快速走上治理村务、发展经济的重要岗位。 

　　四、开展我区重点产业领域人才（项目）需求情况调查，为制定人才开发、流动、培养使用等方面政策提供参考依据，为用人单位开展人才招聘、智力引进提供指导，促进人才与岗位间精准对接。我区商务局积极与京津冀、长三角和珠三角地区高层次人才沟通和联系，诚挚欢迎高层次人才来我区投资创业、洽谈项目。积极引进农产品深加工项目，延伸农业产业链，促进乡村产业振兴。 

　　最后，感谢您对人才工作的关心、理解和支持，欢迎您今后对人才工作方面多提宝贵建议和意见。 

　　此复。 

　　南票区人力资源和社会保障局 

　　2019年6月24日