对区政协九届四次会议《关于减轻中小学生过重课业负担的建议》（第72号）的答复

赵丹委员：

　　您提出的《关于减轻中小学生过重课业负担的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、高度重视，明确责任

　　南票区教育局高度重视“双减”工作，多次召开党组会和工作推进会，传达中央文件精神，研究部署 “双减”相关工作，先后出台了《南票区关于义务教育阶段学生作业管理要求(暂行)《南票区落实省教育厅〈辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”〉实施意见》《南票区中小学课后服务工作方案》《暑期托管方案》《开展全区“双减” 工作督查通知》等相关文件，明确工作职责，将“双减”工作落实落细。中小学校分别成立了作业管理专班与作业设计批改指导组，校长为第一责任人。全区1800余名教师全部签订了“双减承诺书”。

　　二、多措并举，全面落实

　　（一）控制作业总量，规范作业布置

　　全区24所中小学校严格按照《辽宁省“作业十要求”》《南票区关于义务教育阶段学生作业管理要求(暂行)》《南票区中小学作业要求细则》制定了作业管理办法，建立健全“一校一案”作业管理机制，着力解决学生过重作业负担问题，做到“减量不减质”。小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中学生每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。依据教学实际和学生年龄特点，推行“基础＋弹性”的分层作业、实践作业，教师不再布置重复性和惩罚性作业，不通过微信、钉钉等平台增加作业，不用手机布置作业或要求学生利用手机、平板完成作业，不要求家长批改作业。实验一小设计布置的年组特色作业单，每周一次，让学生既“吃饱”“又吃好”，感受到作业的快乐。

　　（二）落实“五严禁”要求，规范开展课后服务

　　南票区认真落实《葫芦岛市关于切实做好中小学生课后服务工作的实施意见》，制定《南票区中小学生课后服务工作实施方案》，全面规范课后服务时间、服务内容、费用管理、人员管理等方面问题。各学校根据学生兴趣爱好、意愿需求不断创新课后服务内容和模式，丰富课后服务内容，开展丰富多彩的社团活动。九龙实验小学曳步舞、戏曲、巴乌、合唱社团；滨海实验小学桌面舞、毛泽东诗词诵读、诗配画社团；东青卜小学武术棍术、腰鼓、社团；黄土坎小学独轮车、乒乓球社团异彩纷呈、特色鲜明，已成为学校一道亮丽的风景线。

　　（三）推进义务教育课程改革，构建新课程体系

　　课堂是教育教学的主阵地，提高课堂教学质量是减轻学生课业负担的关键。我区广大教师积极探索课堂教学改革路径，优化课堂教学过程，改进教学方法，打破学科壁垒，推动跨学科整合：校本课程与传统文化相融合、学科课程与思政课相融合、科学教育与综合实践相融合。探索大单元教学和项目化学习的结构化教学模式，促进学生真实学习的发生，打破传统教学模式，激发学生学习兴趣。九龙实验小学教育集团开展“美好教育理念下的课程体系建设”共研活动，提出了“五力融通，让每一个生命美好生长”的课程理念，打造原色（国家课程）、特色（地方课程）、亮色（校本课程）“三美”课堂。九龙实验小学教育集团美好教育理念下课程改革拉开了我区探索课程资源整合、构建新课程体系的序幕。

　　（四）严格规范考试管理，合理控制考试难度

　　各学校认真贯彻落实《辽宁省义务教育阶段学校考试管理“六要求”》等文件要求，严格控制考试次数，小学一、二年级不进行纸笔考试。黄土坎小学采取“趣味闯关,我最棒”形式，设计了丰富多彩的口语测试闯关测评活动，打破了一张试卷定乾坤的形式，体现了全面育人、多元评价的评价理念。义务教育阶段其他年级组织一次期末纸笔考试，按照国家课程标准和学校教学进度，初中年级，安排一次期中考试。

　　（五）丰富体育活动内容，增强学生体魄

　　我区坚持贯彻“健康第一”教育理念，重视体育教育。开展“跳皮筋”“打口袋”等特色大课间活动，成功举办“弘先.光芒”第六届学生篮球比赛、南票区“弘毅.卓尔”第八届“区长杯”校园足球比赛和冬季三项比赛等各种品牌赛事，增加体育活动时间，丰富学生课外活动，培养学生奋进拼搏、勇于担当、团结协作的精神和坚韧不拔的意志，推动学生身体素质和综合素质的协调发展，助力学生健康快乐成长。

　　（六）加强家校共育，培养学生良好品质

　　学校通过家长会、家长开放日、家访等形式加强家校联系，通过讲座帮助家长树立新时代新中考改革背景下育人观和家庭教育观，引导家长理性看待校外辅导培训的作用，避免“校内减负、校外增负”“教师减负、家长增负”，营造和谐的家庭氛围，为孩子提供自由发展空间。鼓励孩子在节假日期间多阅读课外书籍或从事有益身心健康的各种活动，开阔学生视野，培养学生自信、自立、自强的良好品质。