一、制定背景
为深入贯彻省、市关于“实施全面振兴新突破三年行动”的决策部署,锚定“十四五”规划确定的目标任务,聚焦绿色低碳转型发展,根据《葫芦岛市南票区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《南票区全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》等文件精神,结合南票区产业发展实际,特制定本规划。
二、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引,按照我市加快“一通道六基地”和“千百亿”产业集群建设工作部署,坚定不移走“向海发展”之路,持续做好结构调整“三篇大文章”,牢固树立“项目为王”理念,加快发展三次产业,促进产业质效提升,为绿色低碳转型发展提供有力支撑,在实现全面振兴新突破中贡献南票力量。
三、总体目标
未来3年,大力实施产业提升战略,构建以新能源、资源循环利用、新材料为三大引擎产业,现代化大农业为一大强基产业,现代服务业为一大赋能产业的“3+1+1”绿色低碳产业体系,谋划一批具有南票特色的标杆性、示范性、引领性重点项目,打造东北资源枯竭型城市产业振兴示范区、辽宁产业绿色低碳转型标杆地、京津冀设施农业绿色农产品供应基地、辽西地区产业生态化高地、现代生产性服务业标杆地,形成“一区四地”发展新格局。通过3年努力,南票区绿色低碳转型发展取得新突破,农业产业支撑力愈发凸显,工业产业竞争力快速提升,服务业拉动力明显增强,做到“一产做特、二产做强、三产做精”,新能源、新材料、循环经济、农产品加工等绿色低碳产业和接续替代产业发展初具规模,多元化产业共同支撑经济发展的框架初步形成。
四、规划结构
《南票区全面振兴新突破三年行动产业发展规划(2023—2025年)》共分七部分,其中:
(一)产业布局共4方面内容
第一个方面:科学发展,体现产业特色;
第二个方面:集聚效应,打造核心产业集群;
第三个方面:以人为本,营造优质的生产生活环境;
第四个方面:区域协调,结合周边统筹安排用地布局。
(二)重点任务共3方面16项内容
第一个方面:优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。主要内容包括以下5项。
1. 完善现代农业产业体系
2. 培育壮大乡村产业新业态
3. 促进三产融合发展,构建现代化大农业体系
4. 培育新型农业经营主体和龙头企业
5. 推动重大农业产业项目加快发展
第二个方面:重构工业产业体系,加速绿色低碳转型。主要内容包括以下6项。
1. 做好结构调整三篇大文章
2. 加快发展三大引擎产业
3. 积极培育壮大替代产业集群
4. 大力发展数字经济等战略性新兴产业
5. 加快发展农产品加工业
6. 推动重大工业产业项目加快发展
第三个方面:促进质效提升,推动服务业高质量发展.主要内容包括以下5项。
1. 加快发展生产性服务业
2. 加快发展生活性服务业
3. 推动服务业与一二产业融合发展
4. 积极扩展市场,激发外贸活力
5. 推动重大服务业产业项目加快发展
解读单位:南票区发展和改革局
解读人:李鹏
联系电话:4922005